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Evaluación de impacto del programa de subvenciones salariales para jóvenes “Lehen Aukera”

En este informe se analiza, a través de métodos de emparejamiento o “matching”, el impacto sobre la empleabilidad de un programa de subvenciones salariales dirigido a jóvenes en Euskadi. El programa en cuestión, denominado “Lehen Aukera” y desarrollado por el Servicio Vasco de Empleo-Lanbide, se dirige a jóvenes menores de 30 años con limitada experiencia profesional (menos de 6 meses) y se articula como una iniciativa de subvenciones salariales para fomentar contrataciones juveniles en carácter de prácticas o en formato indefinido. Para evaluar el impacto del programa, se emplean en este informe bases de datos administrativas de demandantes de empleo y contratos de Lanbide, así como registros de vidas laborales de la Seguridad Social. El análisis arroja varios resultados de interés. Primero, comparando los perfiles de inserción entre personas beneficiarias y controles durante el periodo subvencionable, el análisis apunta a que el programa Lehen Aukera presenta un riesgo moderado de “peso muerto” (i.e., la situación en la cual el programa subvenciona la creación de empleos que se hubieran creado aun sin ayudas). Segundo, se obtiene que el programa Lehen Aukera mejora la empleabilidad de las personas beneficiarias una vez finaliza el programa. Así, los resultados apuntan, tras un año de la finalización del programa, hacia (a) reducciones en la duración de episodios de paro registrado (-48% sobre el grupo de control) y (b) un aumento en el número de días trabajados (+26%). El programa parece ser efectivo para la práctica totalidad de los colectivos, dado que se encuentran efectos positivos y significativos de forma separada para todos ellos. Por último, el análisis apunta a que las mejoras de empleabilidad se explican principalmente por la provisión de experiencias profesionales de las que las personas beneficiarias carecen y no tanto porque el programa resulta en inserciones laborales que sean más valiosas que otras posibles inserciones similares, pero no subvencionadas.

Autores:

Sara de la Rica, Directora de ISEAK
David Martinez de Lafuente, Investigador senior en ISEAK
Imanol Lizarraga, Investigador en ISEAK

Palabras clave:

Empleo, Jóvenes, Empleabilidad, Políticas Activas de Empleo, Impacto, Subvenciones Salariales

Cita sugerida:

De la Rica, S., Martinez de Lafuente, D. & Lizarraga, I. Evaluación de impacto del programa de subvenciones salariales para jóvenes “Lehen Aukera”. Informe ISEAK 2022/2. Disponible en: https://iseak.eu/documentos/evaluacion-de-impacto-del-programa-de-subvenciones-salariales-para-jovenes-lehen-aukera/